История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Топ:
Проблема типологии научных революций: Глобальные научные революции и типы научной рациональности...
Основы обеспечения единства измерений: Обеспечение единства измерений - деятельность метрологических служб, направленная на достижение...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Финансовый рынок и его значение в управлении денежными потоками на современном этапе: любому предприятию для расширения производства и увеличения прибыли нужны...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Дисциплины:
2017-07-25 | 182 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
В ст. 110 К РФ прямо устанавливается, что исполнительную власть РФ
осуществляет Правительство РФ. Кроме того, Президент РФ, формально не входя
ни в одну из трёх властей, по существу, имея ряд конституционных полномочий в
области исполнительной власти, в неё входит. Более того, Президент РФ
назначает (с согласия ГДФСРФ) и смещает Председателя Правительства РФ и
руководителей других федеральных органов государственной власти, напрямую
руководит рядом министерств (ZB., силовыми). Президент РФ вправе
председательствовать на заседаниях Правительства РФ, его указы по своей
юридической силе выше постановлений Правительства РФ. Совершенно очевидно,
что Правительство РФ несёт ответственность перед Президентом РФ, только ему
подотчётно и ему подконтрольно. Не признавать это – значит идти вопреки
правовой логике и делать Правительство РФ полностью безответственным,
поскольку К РФ не предусмотрена его ответственность перед Федеральным
собранием.
Анализ полномочий Президента РФ и Правительства РФ даёт все основания считать
главой исполнительной власти РФ именно Президента РФ, а не Председателя
Правительства РФ или Правительство РФ в целом. Поэтому, когда утверждают, что
Правительство РФ является высшим органом исполнительной власти, то необходимо
принимать во внимание известную условность такого утверждения. Оно может
рассматриваться как высший орган исполнительной власти в том смысле, что
является единственным коллегиальным органом, имеющим конституционную
компетенцию в сфере исполнительной власти и право руководить всеми органами
исполнительной власти. Но при этом Правительство РФ функционирует, имея над
|
собой Президента РФ, указания которого для Правительства РФ обязательны, и
надо отметить, что в Указах Президента РФ весьма часто встречаются положения,
означающие прямое вмешательство в организацию и деятельность Правительства
РФ.
К РФ не устанавливает критериев, по которым те или иные органы
государственной власти относятся к власти исполнительной. Но к пониманию
этого можно прийти логически, если вычесть из всех федеральных органов
государственной власти законодательные (ФСРФ – СФ и ГД) и судебные (КСРФ,
ВСРФ, ВАСРФ, другие федеральные суды – ZB., окружные арбитражные суды), а
также органы с особым статусом (Прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Счётная
палата РФ, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам
человека, Академии наук). Оставшиеся органы и составляют систему органов
исполнительной власти. К этому следует добавить определённые органы
исполнительной власти субъектов РФ, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 77 К
РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ
и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной
власти в РФ. Следовательно, в отличие от законодательной власти
исполнительная власть в РФ в значительной мере носит единый характер, что,
естественно, предопределяет объём полномочий Правительства РФ (организует
исполнение принимаемых ФСРФ законов, УПРФ и его распоряжений, международных
договоров; осуществляет контроль за исполнением этих актов органами
исполнительной власти РФ и её субъектов, принимает меры по устранению
нарушений действующего законодательства).
К РФ не предусматривает закрепления системы федеральных органов исполнительной
власти в федеральном законе, и только в ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17/12/1997
установил такое правило. Поэтому система устанавливалась указами Президента РФ,
|
в частности Указом “о структуре федеральных органов исполнительной власти” от
22/09/1998 Система федеральных органов исполнительной власти включает в
себя:
-Правительство РФ;
-министерства РФ (федеральные министерства) (24);
-государственные комитеты РФ (13);
-федеральные комиссии России (2);
-федеральные службы России (17);
-российские агентства (3);
-федеральные надзоры России (2);
-иные федеральные органы исполнительной власти.
Министерство Российской федерации – федеральный орган исполнительной
Власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в
Установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях,
|
|
История создания датчика движения: Первый прибор для обнаружения движения был изобретен немецким физиком Генрихом Герцем...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
История развития хранилищ для нефти: Первые склады нефти появились в XVII веке. Они представляли собой землянные ямы-амбара глубиной 4…5 м...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!