Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Топ:
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов...
История развития методов оптимизации: теорема Куна-Таккера, метод Лагранжа, роль выпуклости в оптимизации...
Интересное:
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Аура как энергетическое поле: многослойную ауру человека можно представить себе подобным...
Дисциплины:
2017-07-01 | 521 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Принципы разграничения полномочий между центром и регионами могут быть следующими:
Единая теоретическая модель разграничения полномочий между центром и регионами отсутствует. Полномочия центра можно подразделить на общие (которые относятся к полномочиям центра в большинстве государств; к общим полномочиям относится решение вопросов общенациональных и международного характера, установление общих рамок) и специфические (исходя из общегосударственного интереса, в некоторых странах могут быть переданы регионам).
К общим полномочиям чаще всего относят следующие:
Как в ведении центра, так и регионов могут быть следующие полномочия:
|
Если проводить разграничение полномочий между центром и регионами по конкретным сферам, то можно отметить, что наиболее сложное разграничение производится в экономической и социальной сферах.
В сфере экономики регионы несут ответственность за свое развитие, но при этом их полномочия должны быть обеспечены налоговыми поступлениями. Есть проблема так называемых нефинансируемых мандатов (в США), когда центр передавал полномочия штатам в отсутствие соответствующего финансирования.
Земля, недра, аграрный сектор: при либеральном принципе эти полномочия чаще всего принадлежат регионам, в относительно недавно созданных федерациях – центру.
Социальная сфера чаще всего находится в ведении региона, но центр при решении социальных задач объективно необходим. Так, в сфере образования центр может вводить единые гарантии и стандарты (например, в Швейцарии), памятники культуры чаще всего являются общенациональными памятниками, охраняемыми государством. Иные полномочия в сфере культуры являются чаще всего региональными. Вопросами здравоохранения могут заниматься и центр, и регионы. В РФ это совместная компетенция, тяготеющая к региональной.
|
Что касается вопросов инфраструктуры, то в этой сфере центр определяет общие принципы, а регион их детализирует и реализует. Например, центр определяет дороги федерального значения, иные дороги – в ведении регионов.
|
|
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!