VII. Местное самоуправление в Российской Федерации (в ред. Закона РФ от 21. 04. 92 n 2708-1)

 

Глава 17 МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ И ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 137 - Исключена. (в ред. Закона РФ от 21.04.92 N 2708-1)

 

Статья 138

Местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти - местные Советы народных депутатов (районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские); соответствующие органы управления - местную администрацию; местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения. (в ред. Закона РФ от 21.04.92 N 2708-1)

Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы или непосредственно, выполнение решений вышестоящих органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, исходя из интересов населения, на основе закрепленных за органами самоуправления материальных и финансовых ресурсов.

Экономической основой местного самоуправления является муниципальная собственность, порядок образования, владения, пользования и распоряжения которой регулируется законом. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 139

Местные Советы народных депутатов и соответствующие органы управления наделяются собственной компетенцией, которая может быть изменена только законом Российской Федерации. (в ред. Закона РФ от 21.04.92 N 2708-1)

 

Статья 140

Местные Советы народных депутатов принимают решения в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и республики в составе Российской Федерации. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1326-1; Закона РФ от 21.04.92 N 2708-1)

Решения местных Советов обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами.

 

Статья 141

Круг вопросов, разрешаемых исключительно на сессиях местных Советов народных депутатов, устанавливается законом. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 142

Местные Советы народных депутатов избирают из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению местных Советов, а также для содействия проведению в жизнь решений Советов, контроля за деятельностью государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

Рекомендации постоянных комиссий местных Советов подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения или о принятых мерах должно быть сообщено комиссиям в установленный срок.

 

Статья 143

Местные Советы народных депутатов имеют право отменять акты нижестоящих Советов в случае несоответствия этих актов законодательству. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 144

Система органов территориального общественного самоуправления, их компетенция, порядок организации и деятельности регулируются законом. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 145

Работу местных Советов народных депутатов организуют их председатели, которые избираются на сессиях Советов из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий этих Советов. (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Глава 18 МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ (в ред. Закона РСФСР от 24.05.91 N 1329-1)

 

Статья 146

Местная администрация в районах, городах, районах в городах, поселках, сельских населенных пунктах осуществляет исполнительно - распорядительные функции на основании и во исполнение законов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений местных Советов народных депутатов, принятых в пределах их полномочий, обеспечивает законные права и интересы органов местного самоуправления и граждан. (в ред. Закона РФ от 21.04.92 N 2708-1)

Местная администрация подотчетна соответствующему местному Совету народных депутатов и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам. Глава местной администрации представляет соответствующему местному Совету народных депутатов ежегодный отчет о деятельности местной администрации.

 

Статья 147

Компетенция и порядок формирования местной администрации устанавливаются законом.

Соответствующий Совет народных депутатов вправе принять решения о недоверии главе и другим должностным лицам местной администрации. Порядок выражения недоверия должностным лицам местной администрации и отрешения их от должности устанавливается законом.

 

Статья 148

Структура местной администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы местной администрации.

Руководители органов, структурных подразделений местной администрации назначаются и освобождаются непосредственно главой местной администрации. Перечень должностей местной администрации, утверждение на которые производится соответствующим Советом народных депутатов, устанавливается законом.

 

Статья 149

Глава местной администрации в пределах своей компетенции принимает постановления и издает распоряжения.

Акты главы местной администрации, противоречащие законодательству, могут быть отменены Советом народных депутатов, вышестоящим исполнительно - распорядительным органом или судом в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

 

Статья 150

Органы и структурные подразделения местной администрации подчиняются главе местной администрации по всем вопросам своей деятельности.