История развития пистолетов-пулеметов: Предпосылкой для возникновения пистолетов-пулеметов послужила давняя тенденция тяготения винтовок...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Топ:
Эволюция кровеносной системы позвоночных животных: Биологическая эволюция – необратимый процесс исторического развития живой природы...
Марксистская теория происхождения государства: По мнению Маркса и Энгельса, в основе развития общества, происходящих в нем изменений лежит...
Интересное:
Влияние предпринимательской среды на эффективное функционирование предприятия: Предпринимательская среда – это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы...
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2019-12-21 | 159 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
В первые годы нового местного самоуправления, 1997г. – 2000г., избиратели и депутаты МС считали, что у Муниципальных советов появилась самостоятельность, их права расширились, что местная власть, Муниципальный совет и Администрация МО, – это их родная, народная власть, она здесь, «через улицу», понимает и защищает интересы жителей Ломоносова. Эта эйфория постепенно развеялась, и в 2010г. – 2014г. уже не было единой команды во главе с Муниципальным советом. Муниципальный совет в своей деятельности не соблюдал Закон СПб о МСУ и не принимал во внимание замечания и предложения избирателей по вопросам местного самоуправления, а избиратели не осуществляли общественный контроль за деятельностью Муниципального совета и даже не пытались привлечь его к ответственности за систематическое несоблюдение Закона СПб о МСУ и Устава МО.
Больше всего эта особенность МСУ в Ломоносове проявилась в работе с главным документом местного самоуправления – Уставом МО. Избиратели неоднократно обращали внимание Муниципального совета на серьезные недостатки Устава, направляли в МС свои замечания и предложения, проекты новой редакции Устава, но Муниципальный совет, комиссия МС по Уставу МО и юрист МС не реагировали на эти обращения избирателей.
В сентябре 2010г. Муниципальный совет решил внести в Устав 80 изменений, в ноябре 2011г. отменил это Решение, разработал и в декабре 2011г. принял новую редакцию Устава, в мае 2013г. отменил и это Решение, внес в Устав 70 изменений в сентябре 2013г. и ещё 40 изменений в июле 2014г. Изменения не обосновывались и не обсуждались, несоответствия Устава МО Закону СПб о МСУ, более 25 несоответствий, сохранились.
Необходимо изменить такое развитие МСУ в нашем городе, если мы хотим оставаться в русле европейского общественного развития и выполнять положения Конституции РФ о местном самоуправлении (статьи 12, 130 – 133). Изменения необходимы и в рядах избирателей, и в Муниципальном совете. В Ломоносове инициатором этих изменений могут быть избиратели. Потребуется определенная организационная структура избирателей, в её разработке и формировании активное участие должен принять Муниципальный совет, потому что связь МС с избирателями – одна из его основных обязанностей. На содержание Муниципального совета из Бюджета МО в 2010г. – 2015г. выделялось около 300 000 рублей в месяц. Эти средства выделялись и выделяются для организации удовлетворительного функционирования и развития местного самоуправления в Ломоносове, для повышения знаний жителей города о МСУ, для пропаганды преимуществ местного самоуправления при решении вопросов местного значения. Пока что наши Муниципальные советы не справлялись с этими задачами, и это положение нужно изменить.
|
Уважаемые избиратели города Ломоносов и депутаты Муниципального совета 6-го созыва! Предлагаем вам для обсуждения проект «Организационная структура избирателей города Ломоносов». Просим Вас ознакомиться с этим проектом и прислать свои замечания и предложения.
Проект
Организационная структура избирателей
В состав организационной структуры избирателей города Ломоносов входят: Совет избирателей города Ломоносов. - Конференция Избирателей. - Отчетная конференция МО.
1. Совет избирателей города Ломоносов (Совет Избирателей) состоит из 10 избирателей, по 1 избирателю от каждого избирательного округа.
1.1. Состав Совета Избирателей формируется инициативной группой Избирателей при участии депутатов МС, утверждается на Конференции Избирателей на срок 1 год.
1.2. Совет Избирателей:
|
- осуществляет рабочие контакты с Муниципальным советом по вопросам местного самоуправления,
- разрабатывает и направляет в Муниципальный совет предложения и рекомендации по вопросам деятельности МС,
- решает вопросы организации общественного контроля деятельности МС.
1.3. Председатель Совета Избирателей:
- организует работу Совета избирателей города Ломоносов, подготавливает и
проводит заседания Совета Избирателей,
- избирается членами Совета Избирателей на срок 1 год,
- присутствует или обеспечивает присутствие своего представителя на регулярных заседаниях Муниципального совета
- организует регулярный выпуск информационного бюллетеня Совета Избирателей «Избиратели и МСУ», 1 номер в квартал
- поддерживает связи и обмен информацией с Муниципальными советами Петергофа, Кронштадта, Стрельны, Ломоносовского района Ленинградской области,
- решает другие вопросы деятельности Совета Избирателей.
1.4. При Совете Избирателей образуется постоянная или временная Группа юридической поддержки деятельности Совета Избирателей. Порядок организации и деятельности Группы определяется Председателем Совета Избирателей и руководителем Группы.
1.5. Председатель Совета Избирателей совместно с Муниципальным советом решает вопросы материальной поддержки деятельности Совета Избирателей.
2. Конференция Избирателей в составе 10 членов Совета Избирателей и 30 представителей от избирательных округов (по 3 от округа) подготавливается и проводится Советом Избирателей не менее чем 1 раз в год.
2.1. В Конференции Избирателей могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты МС, представители городских общественных организаций, предприятий, учреждений, отделений политических партий.
2.2. Конференция Избирателей:
- утверждает состав Совета избирателей города Ломоносов,
- обсуждает предложения и рекомендации Совета Избирателей по вопросам деятельности Муниципального совета,
- заслушивает доклады должностных лиц о работе постоянных комиссий МС, о состоянии и развитии МСУ в городе Ломоносов,
- члены Конференции Избирателей участвуют в публичных слушаниях, проводимых Муниципальным советом.
3. Отчетная конференция МО подготавливается и проводится Муниципальным советом и Администрацией МО 1 раз в год.
|
3.1. Отчетная конференция заслушивает и обсуждает годовые отчеты о деятельности Муниципального совета, Администрации МО и Главы МО, дает оценку их деятельности за отчетный период.
3.2. Отчеты Муниципального совета, Администрации МО и Главы МО должны быть опубликованы в газете «Муниципальный Ломоносов» не менее чем за 30 дней до дня проведения Отчетной конференции.
Заключение
До принятия Муниципальным советом новой редакции Устава МО Совет Избирателей в своей деятельности руководствуются статьям 12, 130 – 133 Конституции РФ, Проектом новой редакции Устава МО от 15.10.2014г., разработанным инициативной группой Избирателей, и Положением о некоммерческой общественной организации «Группа активных избирателей города Ломоносов».
Ноябрь 2015 г. Бюллетень № 5.
---------------------------------------------------------------
Дорожная карта развития
|
|
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Архитектура электронного правительства: Единая архитектура – это методологический подход при создании системы управления государства, который строится...
Особенности сооружения опор в сложных условиях: Сооружение ВЛ в районах с суровыми климатическими и тяжелыми геологическими условиями...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!