Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни...
Топ:
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Процедура выполнения команд. Рабочий цикл процессора: Функционирование процессора в основном состоит из повторяющихся рабочих циклов, каждый из которых соответствует...
Установка замедленного коксования: Чем выше температура и ниже давление, тем место разрыва углеродной цепи всё больше смещается к её концу и значительно возрастает...
Интересное:
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Уполаживание и террасирование склонов: Если глубина оврага более 5 м необходимо устройство берм. Варианты использования оврагов для градостроительных целей...
Дисциплины:
2019-08-01 | 184 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Правотворчество рассматривается в юридической литературе как форма государственной деятельности (в случае референдума — всего народа) по созданию, изменению и отмене правовых норм. Законотворчество является более узким понятием, поскольку включает в себя лишь форму государственной деятельности по созданию законов.
Уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных правовых актов - это показатель цивилизованности и демократизма общества.
Правотворческий процесс основывается на определенных принципах - основополагающих идеях, реализация которых обеспечивает его качество и эффективность. Основными принципами правотворчества являются следующие.
1. Демократизм правотворчества. Данный принцип проявляется в демократической процедуре разработки и принятия нормативного правового акта, а также в широком привлечении населения к правотворческой деятельности (как непосредственно, так и через официальных представителей).
Наивысшим проявлением демократизма правотворчества является принятие нормативных правовых актов на референдуме (как федеральном или региональном, так и местном).
2. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой. Правотворчество должно отвечать потребностям общественного развития, его объективным закономерностям, использовать достижения науки и техники. С этой целью при разработке нормативных правовых актов практикуется привлечение научных учреждений, независимых экспертов. Большое значение в развитии данного принципа имеет такой метод правотворческой деятельности как социально-правовой эксперимент.
Социально-правовой эксперимент — это создание определенной социальной ситуации локального масштаба, в которой анализируется действие специально разработанного для нее нормативного правового акта (или их совокупности). Его цель - определить, какие юридические нормы необходимы в новых условий и как они будут действовать. Он позволяет своевременно выявить недостатки юридических норм, скорректировать их и тем самым избежать просчетов в процессе дальнейшего правового регулирования общественных отношений. Современный законодатель, к сожалению, редко пользуется социально-правовым экспериментом. Однако примеры таких экспериментов появляются.
|
Правотворчество должно быть тесно связано с правоприменительной практикой. Именно она дает возможность судить о качестве и эффективности принятых нормативно-правовых актов, информирует о необходимости их изменения или отмены. Тем самым корректируется и совершенствуется работа правотворческих органов.
В связи с этим актуальным представляется идея о развитии правового мониторинга.
3. Законность правотворчества. Реализация данного принципа осуществляется посредством:
соблюдения регламента законодательных органов, процедуры принятия и опубликования нормативных правовых актов;
соответствия иерархии принимаемых нормативных правовых актов: каждый вновь принятый акт должен согласовываться с ранее принятыми либо вносить в них прямые изменения, акт нижестоящего правотворческого органа не должен противоречить акту вышестоящего.
учета компетенции правотворческого органа;
учета распределения полномочий федерации и ее субъектов.
Профессионализм, т.е. участие в разработке специалистов соответствующей квалификации.
Техническое совершенство принимаемых актов. Данный принцип предполагает грамотное использование при разработке нормативных правовых актов приемов юридической техники (А.С. Пиголкин).
Факторы, влияющие на правотворчество:
экономические (материальные условия жизни общества, свобода предпринимательства);
|
политические (уровень активности политических партий, свобода мнений и пр.);
социальные (обеспеченность прав и свобод, забота государства о гражданах);
национальные (характер межнациональных отношений, наличие конфликтов и проч.);
внешнеполитические (наличие конфронтации с иными государствами, добрососедские отношения, участие в международных организациях);
идеологические (уровень правосознания, наличие официальной идеологии);
организационно-волевые (специфика деятельности самих органов, издающих нормативные правовые акты).
|
|
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Таксономические единицы (категории) растений: Каждая система классификации состоит из определённых соподчиненных друг другу...
Археология об основании Рима: Новые раскопки проясняют и такой острый дискуссионный вопрос, как дата самого возникновения Рима...
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!