Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного...
Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П): Цели и задачи Комплексной системы оценки состояния охраны труда и определению факторов рисков по охране труда...
Устройство и оснащение процедурного кабинета: Решающая роль в обеспечении правильного лечения пациентов отводится процедурной медсестре...
Интересное:
Отражение на счетах бухгалтерского учета процесса приобретения: Процесс заготовления представляет систему экономических событий, включающих приобретение организацией у поставщиков сырья...
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов: Изучение оползневых явлений, оценка устойчивости склонов и проектирование противооползневых сооружений — актуальнейшие задачи, стоящие перед отечественными...
Дисциплины:
2018-01-30 | 131 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Конституция,являясьОсновнымЗакономгосударства,обладаетважнейшимиюридическимисвойствами–верховенствомипрямымдействием;рассчитананадлительноеистабильноедействие.Еетолкование–необходимаястадияпроцессареализации,впрочем,какилюбогоиногонормативно-правовогоакта.ПомнениюТ.Я.Хабриевой,можновыделитьнесколькоэтаповдействияКонституции [5]:
1)когдаКонституцияещеноваяиразъяснениееесвязановосновномснедочетамиправотворчества;
2)когдавстаетпроблемаотставанияконституционноготекстаотразвитияжизни.
ОднаковправовомгосударстверазрывмеждуКонституциейиобщественнойпрактикойнедопустим.Обновлениеконституционныхнормчерезпостоянныепоправкиведетк«лоскутным»изменениямидополнениям,апосемунеобходимотолкованиеКонституции,котороебезпотерьможет«приспособить»еекжизни.Крометого,здесьуместновспомнить,чтопосвоимюридическимхарактеристикамКонституцияРФявляется«жесткой»,аследовательно,еетолкование,невносящееизмененийвтекст,способствуетпреодолениюотставанияотсоциально-экономических,политическихреалийбезущербадляавторитетаОсновногоЗаконагосударства.
Болеетого,каксправедливоотмечаетА.Б.Венгеров,сучетомпрошлогоопыта,нынешнегосоциальногопрозренияотчетливовидныдвеформыпрямогопримененияКонституции:
1)спомощьюКонституционногоСуда,имеющегодляэтогосоответствующиепроцедуры;
2)спомощьюдругихправоприменительныхорганов,втомчислесудовобщейюрисдикции.
ОднакоименновдеятельностиКонституционногоСудаКонституцияРФвыступаеткакобъекттолкования,разъяснения,какобразецдлясопоставлениясобычнымзаконом,правовымактом,словомдляобъясненияправа.
РанееинституттолкованияКонституциифактическиотсутствовал,российскиеОсновныеЗаконыэтивопросынерегулировали.КонституцииРСФСР1937и1978г.говорилитолькоотолкованиизаконов,котороебылоотнесенокведениюПрезидиумаВерховногоСоветаРСФСР,ас1989г.–ккомпетенцииВерховногоСоветаРСФСР.НапрактикежетолкованиеряданормКонституцииосуществлялосьСъездомнародныхдепутатовРСФСР.Оноосновывалосьнатом,чтотакуюдеятельностьможетосуществлятьтолькопринимающийКонституциюорган.Такимобразом,практическаядеятельностьпотолкованиюконституциивРоссиибыланачатавконце1980-х–начале1990-хгг.Здесьуместнымбудетвспомнить,чтовэтотжепериодбылвведениинститутконституционногоконтроля.
|
Посути,КонституционныйСудтолкуетконституционныенормыприрассмотрениилюбогодела,втомчислепозапросаморгановгосударственнойвластиипожалобамчастныхлицнанарушениеконституционныхправисвободзаконом,примененнымилиподлежащимприменениюкконкретномделе(ч.2и4ст.125КонституцииРФ [1]),илиприразрешенииспораокомпетенции(ч.3ст.125КонституцииРФ).ТакоетолкованиеКонституцииноситвовсехслучаях,помнениюГ.А.Гаджиева,официальныйхарактер.ОднакоН.В.Витрук,например,поэтомуповодусчитает,чтоневовсехслучаяхтолкованиеноситофициальныйхарактер:«СудосуществляетуяснениетехилииныхположенийфедеральнойКонституцииприосуществлениивсехсвоихполномочий,прирассмотрениилюбогодела.НоэтоуяснениесмыслаположенийКонституцииидет«длясебя»,длясобственногоупотребления».Полагаем,чтоученыйимеетввидуследующее:дотехпор,покаидеиинтерпретациинезакрепленывитоговомакте,онинеявляютсяобязательными [11].
Небезынтереснойпредставляетсяитакаяпозиция,высказаннаяХ.Гаджиевым:«ТолкованиеКонституционнымСудомКонституцииосуществляетсяприрас-смотрениилюбыхвопросов,относящихсякегокомпетенции.ВэтомслучаетолкованиеявляетсяправомКонституционногоСуда.ВместестемзакономпрямозакрепляетсяобязанностьтолкованияКонституциивслучаезапросакомпетентнымидолжностнымилицамиилигосударственнымиорганами».
|
Л.В.Лазаревпридерживаетсясходныхидей:«Прирассмотрениилюбогодела,обеспечиваяверховенствоипрямоедействиефедеральнойКонституции,КонституционныйСудсопоставляетснейпроверяемыйакт,чтобыответитьнавопрос,соответствуетонейилинет,каковоегоконституционно-правовоекачество.Безтолкованиясмыслаисодержанияконституционнойнормыответитьнаэтотвопросневозможно.Поэтомувкаждомпостановлении,многихопределенияхКонституционногоСудасодержитсятолкованиенормКонституции,конституционно-правовогосмыслапроверяемогозакона,иногонормативногоактаилиихотдельныхположений,получающихвыражениевправовыхпозициях.Потрадицииуказанноетолкованиеназываютказуальным,т.е.имеющимзначениетолькодляданногоделаиобязательнымлишьдляучаствующихвнемсторон».
|
|
Наброски и зарисовки растений, плодов, цветов: Освоить конструктивное построение структуры дерева через зарисовки отдельных деревьев, группы деревьев...
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Типы сооружений для обработки осадков: Септиками называются сооружения, в которых одновременно происходят осветление сточной жидкости...
Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!