Биохимия спиртового брожения: Основу технологии получения пива составляет спиртовое брожение, - при котором сахар превращается...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
Топ:
Оснащения врачебно-сестринской бригады.
Особенности труда и отдыха в условиях низких температур: К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие...
Интересное:
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Лечение прогрессирующих форм рака: Одним из наиболее важных достижений экспериментальной химиотерапии опухолей, начатой в 60-х и реализованной в 70-х годах, является...
Дисциплины:
2018-01-14 | 570 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Самоуправление возникает в социальных группах непреднамеренно в результате межличностного взаимодействия людей и является средством, обеспечивающим существование этих групп как целостных и устойчивых социальных формирований. В связи с этим можно также говорить о механизмах самоуправления, действующих в самоорганизациях, или естественных организациях. Эти механизмы складываются из лидеров, социальных институтов, общих интересов, ценностей и норм, неформальных структур, инноваций, информации, социальных технологий и других образцов организационной культуры (ООК).
По мере появления все новых и новых регуляторов социальной жизни, стало более понятным различие между самоуправлением и управлением.
Самоуправление подразумевает нелегитимную власть. У самоуправления нет тех ресурсов и тех возможностей, которыми наделена легитимная власть, но у него могут быть цели и задачи, которые оно решает, но которые могут не совпадать с целями легитимной власти. Поэтому можно говорить о самоуправлении как специфической и относительно самостоятельной системе управления.
Легитимное социальное управление дополняет самоуправление и дает возможность управлять более крупными организациями. В настоящее время самоуправление в чистом виде (без легитимного управления) можно наблюдать лишь в небольших неформальных организациях, дружеских компаниях, клубах по интересам, а также в эгалитарных обществах. В подавляющем же большинстве организаций управление соседствует с самоуправлением, действующим на уровне неформальных групп. При этом управление и самоуправление, вместо того, чтобы дополнять друг друга, часто вступают в конфликт, который хорошо заметен в искусственных организациях, руководители которых не считаются с мнением трудового коллектива.
|
Итак, самоуправление представляет собой определенный тип управления (нелегитимное управление), заключающийся в упорядочении поведения людей на основе традиций, норм саморегуляции и самоактивности членов общества. Типичным институтом самоуправления в прошлом являлось народное вече. С укреплением централизованного государства роль самоуправления становится все незаметнее.
В отличие от самоуправления, социальное управление является легитимным и руководители вправе распоряжаться всеми ресурсами организации. Самоуправление не предполагает процедуру выборов или назначение руководителей в свои органы, поэтому сама фраза «выборы руководителей в органы местного самоуправления» является полным абсурдом, так как органы самоуправления не могут быть легитимными в силу своей природы.
Все существующие формы местного самоуправления в России и за рубежом можно назвать местным или муниципальным управлением, но не самоуправлением.
Существующие органы местного самоуправления являются на самом деле продолжением органов государственного управления на местах и только создают иллюзию самоуправления. Поскольку эти органы не в состоянии заменить настоящее самоуправление, которое пробивается «как трава сквозь асфальт», то во многих городах появились так называемые ТОС.
Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – это самоорганизация граждан по месту жительства на территории муниципального образования с целью решения вопросов местного значения самостоятельно и под свою ответственность. ТОС осуществляется посредством собраний граждан, либо через органы ТОС. ТОС представляет собой некое промежуточное звено между местным населением и органами местного самоуправления.
Если же вместо существующих так называемых органов местного самоуправления создать органы, поддерживающие институты гражданского общества, то ситуация могла бы существенно измениться к лучшему и гражданское общество смогло бы самоорганизоваться и активно влиять на принятие местных и государственных решений. Однако пока миф о местном самоуправлении будет тиражироваться, гражданское общество будет продолжать находиться в полусонном состоянии, так слишком сильна иллюзия, что органы местного самоуправления являются институтами гражданского общества, решающими проблемы населения.
|
|
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
Адаптации растений и животных к жизни в горах: Большое значение для жизни организмов в горах имеют степень расчленения, крутизна и экспозиционные различия склонов...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!