Конституционный статус России как правового государства: законодательное закрепление, проблемы реализации.

Конституционно-правовой статус РФ — это совокупность прав и обязанностей РФ как субъекта конституционно-правовых отношений. Конституционно-правовой статус РФ определяется следующими основными моментами:

1) Российская Федерация - суверенное государство. Государственный суверенитет принадлежит только РФ, но не субъектам РФ. Провозглашение в ст. 5 Конституции РФ республик государствами не соответствует понятию государства в конституционном и международном праве;

2) Российская Федерация имеет территорию, на которую распространяется ее суверенитет. Территория РФ в соответствии со ст. 67 Конституции РФ включает в себя:

· территории ее субъектов (сухопутная территория);

· внутренние воды

· воды морских портов, заливов, бухт, губ, лиманов, «исторических вод» и других водных пространств, расположенных в сторону берега от исходных линий, от которых отсчитывается территориальное море;

· территориальное море - примыкающий к сухопутной территории или внутренним морским водам государства морской пояс шириной до 12 морских миль;

· воздушное пространство над сухопутной территорией, внутренними водами и территориальным морем высотой до 100 км.

На континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российская Федерация не обладает суверенитетом, так как эти территории не включаются в территорию государства. На данных территориях Российская Федерация обладает суверенными правами и юрисдикцией по разведке, разработке и сохранению естественных ресурсов, находящихся в водной толще, на дне и в его недрах;

4) государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык (ст. 68 Конституции РФ). Республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик;

5) единое гражданство РФ. В соответствии со ст. 6 Конституции РФ гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности;

6) наличие высших органов государственной власти. В соответствии со ст. 11 Конституции РФ государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ как глава государства, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) как законодательный (представительный) орган государственной власти РФ, Правительство РФ как орган исполнительной власти РФ, суды РФ как единая федеральная система (за исключением конституционных (уставных) судов субъектов РФ и мировых судей). Прокуратура РФ, согласно ст. 129 Конституции РФ, составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ;

7) единая Конституция и правовая система. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Правовую систему РФ составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ. В правовую систему РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ включаются также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры;

8) единое экономическое пространство. В РФ товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей ее территории. Не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. На территории РФ установлена единая денежная система: денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком РФ. Введение и эмиссия других денег в РФ не допускаются;

9) государственные символы РФ. Российская Федерация имеет свои флаг, герб, гимн и столицу. Согласно ст. 70 государственные символы РФ должны регулироваться федеральными конституционными законами. Описание и порядок официального использования государственных символов установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. (в редакции от 22 марта 2001 г.) «О Государственном гимне РФ», Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гербе РФ», Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О Государственном флаге РФ». Статус столицы РФ урегулирован Законом РФ от 15 апреля 1993 г. «О статусе столицы РФ».

10) право участия в межгосударственных объединениях. Всоответствии со ст. 79 Конституции РФ Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ.