Автоматическое растормаживание колес: Тормозные устройства колес предназначены для уменьшения длины пробега и улучшения маневрирования ВС при...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Топ:
Характеристика АТП и сварочно-жестяницкого участка: Транспорт в настоящее время является одной из важнейших отраслей народного хозяйства...
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Интересное:
Средства для ингаляционного наркоза: Наркоз наступает в результате вдыхания (ингаляции) средств, которое осуществляют или с помощью маски...
Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов: Инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов необходима для легких малоэтажных зданий и других сооружений...
Принципы управления денежными потоками: одним из методов контроля за состоянием денежной наличности является...
Дисциплины:
2017-11-16 | 290 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Принципы местного самоуправления – это основные начала муниципальной деятельности.
Принципы делятся на общеправовые – характерные для любой деятельности, межотраслевые – действующие в ряде отраслей права и управления, отраслевые – характерные для сферы муниципального управления.
Система принципов муниципального управления:
1. Законность в организации и деятельности местного самоуправления:
- установлен запрет на ограничение прав на местное самоуправление;
- вмешательство государства в деятельность органов местного самоуправления имеет строгие пределы;
- законность обеспечивается судебным контролем, прокурорским надзором и другими органами государственной власти;
2. Соблюдение прав и свобод граждан при осуществлении местного самоуправления:
- муниципальная деятельность направлена на решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (здравоохранение, образование);
- органы местного самоуправления обязаны создавать условия для реализации политических прав граждан на местных уровнях (содействие в организации выборов в органы государственной власти);
- местное самоуправление включает в себя право граждан непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения.
3. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения:
- самостоятельность обеспечивается путем местного референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через органов местного самоуправления;
- формы осуществления муниципального управления установлены в уставе муниципального образования,
- установлена финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления;
|
- государственные органы не вправе вмешиваться в законную деятельность муниципальных органов;
- муниципальные органы самостоятельно издают муниципально-правовые акты;
- ограничение прав местного самоуправления запрещается.
4. Организационное обособление местного самоуправления от государства и взаимодействие с органов государственной власти в решении общих задач:
- образование органами местного самоуправления и назначение на должность лиц органами государственной власти не допускается;
- осуществление местного самоуправления органами государственной власти не допускается;
- должностные лица муниципального управления не относятся к числу госслужащих;
- решения органов муниципального управления могут быть отменены органами, их принявшими, или признаны недействительными по решению суда;
- органы местного самоуправления взаимодействуют с органами государственной власти, реализуя отдельные государственные полномочия;
- осуществляют решения, принятые органами государственной власти;
- содействуют государственным органам в решении их задач на местном уровне.
5. Ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением:
- население вправе выразить недоверие выборным органам и должностным лицам местного самоуправления;
- население вправе отозвать выборное должностное лицо местного самоуправления;
- население вправе использовать различные формы контроля их деятельности.
6. Многообразие форм осуществления местного самоуправления:
В России существует более 80 типов поселений. Население вправе использовать различные формы местного самоуправления с учетом исторических, национальных и иных местных традиций.
7. Гласность в деятельности местного самоуправления:
- обязанность органов местного самоуправления представлять информацию о своей деятельности населению;
- обязанность опубликования нормативных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан;
|
- право на ознакомление с материалами, затрагивающими права гражданина;
- право на правотворческую инициативу;
- право граждан на обращение в органы муниципального управления.
8. коллегиальность и единоначалие деятельности местного самоуправления.
- наиболее важные решения принимаются представительным органом местного самоуправления, действующим на основе коллегиальности;
- исполняются решения единоначальными органами и должностными лицами, которые принимают решение единолично и несут персональную ответственность.
9. Государственные гарантии местного самоуправления:
- государство устанавливает правовые основы местного самоуправления и правовые гарантии самостоятельности местного самоуправления;
- запрет на ограничение прав местного самоуправления;
- материально-финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий;
- признание и равная (по отношению к государственной) защита муниципальной собственности;
- обеспечение минимальных местных бюджетов;
- запрет на вмешательство государства в законную деятельность по осуществлению местного самоуправления;
- принятие органами государственной власти федеральных и региональных программ развития местного самоуправления.
|
|
Семя – орган полового размножения и расселения растений: наружи у семян имеется плотный покров – кожура...
Эмиссия газов от очистных сооружений канализации: В последние годы внимание мирового сообщества сосредоточено на экологических проблемах...
Кормораздатчик мобильный электрифицированный: схема и процесс работы устройства...
Типы оградительных сооружений в морском порту: По расположению оградительных сооружений в плане различают волноломы, обе оконечности...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!